Licencja turystyczna w Alicante i okolicznych gminach: moratorium, wymogi i odnowienie (2026)
- Miasto Alicante nie wydaje nowych licencji dla mieszkań turystycznych: moratorium obowiązuje od stycznia 2025 r. i, według urzędu miasta, wszystkie wnioski o zaświadczenie o zgodności urbanistycznej złożone od tego czasu zostały odrzucone.
- Moratorium zakończy się wraz z nowymi przepisami urbanistycznymi (Modificación Puntual n.º 52 do Planu Ogólnego), zatwierdzonymi wstępnie w grudniu 2025 r. Radny ds. urbanistyki zapowiedział we wrześniu 2026 r., że zostaną zatwierdzone ostatecznie przed końcem roku. Najpóźniej zawieszenie wygasa w styczniu 2027 r.
- Zgodnie z nowymi przepisami nie powstaną nowe miejsca turystyczne w strefach przesyconych, zakaz obejmie lokale parterowe przy głównych ciągach handlowych, a w budynkach mieszkalnych wymagane będzie niezależne i wyłączne wejście.
- Jeśli mieszkanie jest już wpisane do rejestru, nadal mogą Państwo je wynajmować, ale trzeba pilnować pewnych terminów: odnowienia (do 8 sierpnia 2029 r. dla wpisanych przed 8.8.2024) oraz sprzedaży mieszkania, która zobowiązuje nowego właściciela do przedstawienia pozytywnej opinii gminy.
1. Moratorium na mieszkania turystyczne w mieście Alicante
Urząd miasta Alicante zawiesił wydawanie licencji i zaświadczeń o zgodności urbanistycznej dla mieszkań do użytku turystycznego na całym obszarze gminy. Zawieszenie rozszerzono następnie na całe bloki apartamentów, pensjonaty i schroniska. Sąd w Alicante oddalił w lutym 2026 r. skargę stowarzyszenia mieszkań turystycznych Aptur na moratorium.
| Data | Co się stało |
|---|---|
| Grudzień 2024 | Rada miasta (Pleno) postanawia zawiesić na maksymalnie dwa lata licencje na mieszkania turystyczne w budynkach mieszkalnych. Obowiązuje od stycznia 2025 r. |
| Lipiec 2025 | Zawieszenie zostaje rozszerzone na całe bloki apartamentów, pensjonaty i schroniska, maksymalnie do stycznia 2027 r. |
| 10 grudnia 2025 | Junta de Gobierno zatwierdza projekt Modificación Puntual n.º 52 do Planu Ogólnego, regulującej użytkowanie turystyczne. |
| Grudzień 2025 | Pleno zatwierdza ją wstępnie i poddaje konsultacjom publicznym. To zatwierdzenie utrzymuje moratorium przez drugi rok. |
| Styczeń-luty 2026 | Urząd miasta przejmuje, na mocy porozumienia z Generalitat, uprawnienie do karania nielegalnych mieszkań turystycznych. |
| Luty 2026 | Sąd podtrzymuje moratorium, oddalając skargę Aptur. |
| 24 września 2026 | Podsumowanie na sesji Pleno: 57 postępowań wyjaśniających, 26 postępowań sankcyjnych i 9 zawieszeń działalności. Radny zapowiada ostateczne zatwierdzenie nowych przepisów przed końcem roku. |
| Przed styczniem 2027 | Przewidywane ostateczne zatwierdzenie Modificación n.º 52 i koniec moratorium. |
Kary za działalność nielegalną we Wspólnocie Walenckiej mogą sięgać 600 000 € w przypadku bardzo poważnych naruszeń.
2. Co zmieni się po zakończeniu moratorium: Modificación n.º 52
Według tekstu zatwierdzonego wstępnie, który urząd miasta streścił 10 grudnia 2025 r., koniec moratorium nie oznacza powrotu do poprzedniej sytuacji. Nowe przepisy wprowadzają następujące zasady:
Limit dla strefy
Maksymalnie 0,187 miejsca turystycznego na mieszkańca, mierzone według rejonu spisowego (sección censal) i corocznie weryfikowane. W strefach, które przekraczają ten wskaźnik („przesyconych”), nie będą zatwierdzane nowe miejsca, z wyjątkiem hoteli 3-, 4- i 5-gwiazdkowych.
Strefy nieprzesycone
Nowe miejsca będzie można zatwierdzać, z kontrolami, aby nie przekroczyć wskaźnika. Ponieważ jest on weryfikowany co roku, strefa dostępna dziś może przestać taką być.
Lokale parterowe użytkowane komercyjnie
Zakaz użytku turystycznego na parterach przy głównych ciągach komunikacyjnych, osiach handlowych i osiach obywatelskich, w celu ochrony lokalnego handlu.
Niezależne wejście
W budynkach z funkcją mieszkalną obiekt turystyczny będzie musiał mieć niezależne i wyłączne wejście i nie będzie mógł dzielić części wspólnych z sąsiadami.
3. Czym jest mieszkanie do użytku turystycznego (a czym nie)
Według Generalitat jest to całe mieszkanie wynajmowane odpłatnie, w celach turystycznych, na maksymalnie 10 nocy z rzędu temu samemu klientowi, które posiada pozytywną opinię gminy o zgodności urbanistycznej. Kilka konsekwencji:
- Najmy dłuższe niż 10 nocy są poza przepisami turystycznymi. Jeśli mieszkanie jest wpisane jako turystyczne, w okresie zadeklarowanym jako turystyczny nie można podpisać innego rodzaju umowy bez wcześniejszej zmiany tego okresu; w przeciwnym razie mieszkanie zostaje wykreślone z rejestru.
- Nie można wynajmować na pokoje: jest to zabronione i stanowi bardzo poważne naruszenie.
- Trzeba zadeklarować okres funkcjonowania (cały rok, lato, weekendy, Wielki Tydzień lub inne konkretne okresy).
Jeśli mieszkanie nie ma licencji, legalną alternatywą jest najem średnioterminowy (alquiler de temporada; ponad 10 nocy i z tymczasową przyczyną, zgodnie z Ley de Arrendamientos Urbanos). Zarządzamy także takim najmem: prosimy o kontakt.
4. Wymogi wpisu mieszkania turystycznego do rejestru we Wspólnocie Walenckiej
Procedura polega na elektronicznym złożeniu oświadczenia (declaración responsable) w Rejestrze Turystyki Wspólnoty Walenckiej (procedura 19207 Generalitat). Można ją przeprowadzić wyłącznie drogą elektroniczną, z certyfikatem cyfrowym lub Cl@ve firma, albo za pośrednictwem pełnomocnika.
- Pozytywna opinia gminy o zgodności urbanistycznej. To dokument niezbędny. W gminach z zawieszeniem licencji lub ze zmienionym planem zagospodarowania nie może być starsza niż 6 miesięcy w chwili składania oświadczenia. W mieście Alicante obecnie nie jest wydawana.
- Wyraźna uchwała wspólnoty właścicieli, przyjęta przez 3/5 właścicieli, którzy reprezentują również 3/5 udziałów. Obowiązkowa od 3 kwietnia 2025 r. (Ley de Propiedad Horizontal, art. 17.12). Taką samą większością wspólnota może zakazać lub generalnie dopuścić użytek turystyczny w budynku.
- Jednoznaczny numer katastralny (referencia catastral) przypisany do mieszkania.
- Licencja na pierwsze lub kolejne zamieszkanie (lub równoważny tytuł) w przypadku lokali mieszkalnych.
- Ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej lub równoważna gwarancja.
- Świadectwo charakterystyki energetycznej.
- Spełnienie minimalnych wymogów z Anexo III dekretu o zakwaterowaniu: plan lub instrukcja ewakuacji, telefon obsługi całodobowej, chłodzenie i ogrzewanie przynajmniej w salonie, apteczka, internet i telewizor, szafa w każdej sypialni, pralka, wyposażona kuchnia, obsługa recepcji, sprzątanie, wymiana pościeli i konserwacja. Miejsca dodatkowe (rozkładane kanapy) nie mogą przekraczać 50 % miejsc stałych, a łóżeczka dziecięce nie liczą się jako miejsca.
Generalitat wskazuje, że przekazywanie kluczy w skrytkach na drodze publicznej jest zabronione.
5. Odnowienie co 5 lat i sprzedaż mieszkania
Od Decreto-ley 9/2024 wpis do rejestru obowiązuje 5 lat. Wniosek o odnowienie składa się w miesiącu poprzedzającym wygaśnięcie, za wyraźną zgodą właściciela. Jeśli nie zostanie złożony, mieszkanie zostaje wykreślone.
| Kiedy mieszkanie zostało wpisane | Data odnowienia | Co trzeba złożyć |
|---|---|---|
| Przed 8 lipca 2018 r. | 8 sierpnia 2029 r. | Według FAQ Generalitat, oświadczenie, że mieszkanie spełnia minimalne wymogi z Anexo III. Ley 3/2026 co do zasady wymaga przy odnowieniu aktualnej opinii gminy: proszę to potwierdzić przed terminem. |
| Między 8 lipca 2018 r. a 7 sierpnia 2024 r. | 8 sierpnia 2029 r. | Nowe oświadczenie (bez konieczności ponownego przedstawiania stanowiska wspólnoty) oraz pozytywna i aktualna opinia gminy o zgodności urbanistycznej. |
| Od 8 sierpnia 2024 r. | 5 lat po wpisie | Nowe, kompletne oświadczenie oraz pozytywna i aktualna opinia gminy. |
Jeśli sprzedają lub kupują Państwo mieszkanie z licencją
Jeśli mieszkanie zmienia właściciela (zakup dokonany od 8 sierpnia 2024 r.), nowy właściciel musi złożyć oświadczenie o zmianie właściciela wraz z pozytywną opinią o zgodności urbanistycznej. Dopóki trwa moratorium w Alicante, takiej opinii się nie wydaje. W przypadku dziedziczenia (przejście mortis causa) wystarczy zgłosić zmianę. Przed zakupem mieszkania „z licencją” w Alicante należy to sprawdzić.
Mieszkania wpisane przed 8 sierpnia 2024 r. mają czas do 8 sierpnia 2029 r. na dostosowanie się do nowych wymogów Anexo III (na przykład internet), pod warunkiem że właściciel się nie zmienia.
6. Obowiązki na co dzień
- Numer rejestrowy we wszystkich ogłoszeniach (Airbnb, Booking, własna strona), wraz z dokładną lokalizacją mieszkania.
- Tabliczka lub oznaczenie przy wejściu: czerwona naklejka Generalitat z numerem wpisu.
- Rejestr podróżnych: przekazywanie danych gości do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych (SES.Hospedajes, Real Decreto 933/2021).
- Księga skarg i wniosków (hojas de reclamaciones) do dyspozycji klientów.
- Regulamin wewnętrzny, który gość musi zaakceptować przed przyjazdem.
- Registro Único de Arrendamientos (Jednolity Rejestr Najmu): nie jest już obowiązkowy. Sąd Najwyższy unieważnił go 19 maja 2026 r. (STS 620/2026); wymagany jest wyłącznie wpis do Rejestru Turystyki Wspólnoty Walenckiej.
W razie niedopełnienia tych obowiązków inspekcja turystyczna może nałożyć kary. Wyjaśniamy, co kontroluje i jakie są grzywny, w artykule inspekcja mieszkań turystycznych w Alicante: co sprawdzają.
7. Sytuacja w innych gminach prowincji Alicante
Każdy urząd gminy decyduje, czy mieszkanie jest zgodne z użytkiem turystycznym, więc sytuacja różni się w zależności od gminy. Oto stan, który udało nam się sprawdzić na dzień 27 października 2026 r. Przed inwestycją lub złożeniem wniosku o opinię zawsze należy potwierdzić go w urzędzie gminy, ponieważ te środki często się zmieniają, a niektóre wchodzą w życie dopiero po opublikowaniu w dzienniku urzędowym.
| Gmina | Sytuacja | Źródło i data |
|---|---|---|
| Alicante | Całkowite moratorium na nowe licencje do czasu zatwierdzenia Modificación n.º 52 (najpóźniej do stycznia 2027 r.). Zob. punkty 1 i 2. | Ayuntamiento de Alicante, 10/12/2025 |
| El Campello | Zawieszenie opinii o zgodności dla mieszkań turystycznych na miejskich terenach mieszkalnych od września 2024 r.; we wrześniu 2025 r. rada uchwaliła wniosek o jego przedłużenie o kolejny rok. Aktualna sytuacja: do potwierdzenia w urzędzie gminy. | Ayuntamiento, 26/09/2024; Diario de Alicante, 25/09/2025 |
| Sant Joan d’Alacant | Zawieszenie licencji uchwalone w lipcu 2024 r. (na rok, z możliwością przedłużenia) na czas przygotowywania uchwały miejskiej (ordenanza). Aktualna sytuacja: do potwierdzenia w urzędzie gminy. | Somos L’Alacantí, 30/07/2024 |
| Santa Pola | Brak zatwierdzonego moratorium. Wniosek o zawieszenie licencji i zmianę Planu Ogólnego jest omawiany na sesji rady 29 października 2026 r. | Periódico de Santa Pola, 26/10/2026 |
| Elche | Brak moratorium. Wymagana jest opinia o zgodności urbanistycznej i wpis do rejestru; urząd miasta zapowiedział uchwałę (ordenanza). | El Español, 10/10/2025 |
| Benidorm | Brak moratorium. Uchwała o mieszkaniach turystycznych w przygotowaniu; urząd miasta nałożył już kary na nielegalne mieszkania. | Ayuntamiento de Benidorm |
| Villajoyosa | Rada miasta zatwierdziła 15/10/2026, jednomyślnie, zawieszenie nowych licencji w obszarach wskazanych w opiniach technicznych, na maksymalnie 2 lata lub do zmiany Planu Ogólnego. Wchodzi w życie z publikacją w DOGV. | El Español, 15/10/2026 |
| Altea | Przepisy Planu Ogólnego zatwierdzone ostatecznie w 2026 r.: dopuszczają mieszkania turystyczne zależnie od strefy, ze wskaźnikiem wrażliwości każdej dzielnicy. | TodoAlicante, 02/07/2026 |
| Calp | Brak ogólnego moratorium na mieszkania turystyczne. W kwietniu 2026 r. zakazano przekształcania lokali użytkowych w mieszkania na parterach budynków wielorodzinnych. | La Marina Plaza, 14/04/2026 |
| Xàbia / Jávea | Zawieszenie licencji w budynkach wielorodzinnych uchwalone w maju 2026 r. (na rok lub do ostatecznego zatwierdzenia) oraz Modificación n.º 41 Planu Ogólnego, zatwierdzona wstępnie, z limitami na dzielnicę (od 6 % w starym centrum do 25 % w Tosalet). | La Marina Plaza, 29/05/2026 |
| Dénia | Uchwała (ordenanza) zatwierdzona ostatecznie 17/08/2026: do 25 % mieszkań turystycznych w strefie północnej, maksymalnie 1 % w strefach mieszkalnych i bez limitu w Montgó, Les Marines i Les Rotes. | Ayuntamiento de Dénia, sierpień 2026 |
| Torrevieja i San Vicente del Raspeig | Nie znaleźliśmy żadnego opublikowanego moratorium. Obowiązuje reżim ogólny: opinia gminy o zgodności i wpis do rejestru. | Przegląd lokalnej prasy, październik 2026 |
Zarządzamy mieszkaniami w Alicante, Playa de San Juan, El Campello, Muchavista, Elche, Torrevieja i w pozostałej części Costa Blanca. Zob. El Campello, Playa de San Juan, Torrevieja i Costa Blanca.
8. Co zrobić teraz, jeśli mają Państwo mieszkanie w Alicante
Jeśli mają Państwo już licencję
Proszę sprawdzić datę wpisu i numer w Rejestrze Turystyki, czy zadeklarowano okres funkcjonowania oraz czy spełniają Państwo wymogi Anexo III. Proszę zachować uchwałę wspólnoty, jeśli istnieje. Aktywna i dobrze zarządzana licencja jest dziś w Alicante rzadkim aktywem: pozwala uniknąć kar i wykreślenia z powodu niezłożenia formalności w terminie.
Jeśli chcą Państwo ją uzyskać po zakończeniu moratorium
Proszę przygotować numer katastralny, licencję na zamieszkanie, świadectwo energetyczne i uchwałę wspólnoty podjętą większością 3/5. Proszę sprawdzić, czy budynek zapewnia mieszkaniu niezależne wejście i w jakim rejonie spisowym się znajduje. Po opublikowaniu ostatecznych przepisów będziemy wiedzieć, które strefy pozostają otwarte.
Jeśli nie będą mogli Państwo uzyskać licencji
Legalną alternatywą jest najem średnioterminowy (alquiler de temporada; ponad 10 nocy, z tymczasową przyczyną). Zarządzamy nim na podstawie pisemnej umowy i bez ogłaszania go jako turystycznego.
Jeśli kupują lub sprzedają Państwo mieszkanie
Przy moratorium kupujący nie może uzyskać pozytywnej opinii, której wymaga zmiana właściciela. Proszę to sprawdzić przed podpisaniem umowy.
Najczęstsze pytania
Czy w 2026 r. można składać wnioski o nowe licencje turystyczne w Alicante?
Nie. Miasto Alicante utrzymuje zawieszenie zaświadczeń o zgodności urbanistycznej dla mieszkań turystycznych od stycznia 2025 r., a urząd miasta odrzucił wszystkie wnioski złożone od tego czasu.
Kiedy kończy się moratorium na mieszkania turystyczne w Alicante?
Gdy zostanie ostatecznie zatwierdzona Modificación Puntual n.º 52 do Planu Ogólnego, którą urząd miasta zamierza zatwierdzić przed końcem 2026 r. Maksymalny termin zawieszenia to styczeń 2027 r.
Co z mieszkaniami, które już mają licencję w Alicante?
Mogą nadal działać. Moratorium dotyczy nowych licencji. Muszą odnowić wpis po 5 latach (te wpisane przed 8.8.2024 — 8 sierpnia 2029 r.) i wówczas przedstawić pozytywną i aktualną opinię gminy o zgodności (Generalitat zwalnia z tego tylko część mieszkań wpisanych przed lipcem 2018 r.).
Czy potrzebuję zgody wspólnoty właścicieli?
Tak, w przypadku mieszkań wpisywanych od 3 kwietnia 2025 r.: potrzebna jest wyraźna uchwała przyjęta przez 3/5 właścicieli i udziałów. Mieszkania, które legalnie funkcjonowały wcześniej, nie potrzebują takiej uchwały.
Czy mogę wynajmować na pokoje z licencją turystyczną?
Nie. We Wspólnocie Walenckiej mieszkanie turystyczne wynajmuje się w całości; wynajem na pokoje jest bardzo poważnym naruszeniem.
Czy Registro Único de Arrendamientos nadal jest obowiązkowy?
Nie. Sąd Najwyższy unieważnił go 19 maja 2026 r. Obowiązkowy jest wyłącznie wpis do Rejestru Turystyki Wspólnoty Walenckiej.
Ile kosztuje zarządzanie moim mieszkaniem turystycznym przez AlicanteStay?
14 % + VAT od kwoty, którą właściciel otrzymuje od platformy, po odliczeniu jej prowizji. Wyjaśniamy to na przykładach w porównaniu prowizji.
Mają Państwo mieszkanie z licencją turystyczną w Alicante?
Bezpłatnie sprawdzamy sytuację Państwa licencji (rejestr, okres, odnowienie i wymogi) i mówimy, ile mogliby Państwo zarabiać przy profesjonalnym zarządzaniu.
Źródła
- Generalitat Valenciana, Dirección General de Turismo: Najczęstsze pytania o mieszkania do użytku turystycznego (wersja z 02/07/2026).
- Generalitat Valenciana: Samodzielny wpis mieszkań do użytku turystycznego (procedura 19207).
- Ley 3/2026, z 29 czerwca, Generalitat (BOE-A-2026-15683), zmieniająca Decreto 10/2021 o zakwaterowaniu turystycznym.
- Ayuntamiento de Alicante: zatwierdzenie projektu Modificación Puntual n.º 52 (10/12/2025) oraz rozszerzenie moratorium na bloki (lipiec 2025).
- El Español: podsumowanie postępowań i harmonogram nowej regulacji (24/09/2026).
- El Debate: sąd podtrzymuje moratorium (27/02/2026).
- Ley 5/2026, z 31 lipca, Generalitat (BOE-A-2026-19331), nadająca nowe brzmienie tym zmianom.
- Lokalna prasa każdej gminy, z odnośnikami w tabeli w punkcie 7.